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商务部最新数据显示,2026年一季度,消费品以旧换新政策带动相关商品销售额超过4331.7亿元,惠及6093.3万人次。其中,6类家电以旧换新与4类数码智能产品购新共销售5952.5万台,贡献销售额2044.8亿元。这份亮眼的“开门红”成绩单,标志着以旧换新正以“四两拨千斤”之力,推动消费向绿色、智能、高品质方向升级,倒逼产业端向绿色制造转型,从追求“规模效应”转向追求“效能红利”。
推动消费向绿色、智能、高品质方向迈进
以旧换新政策的深层逻辑,不在于简单“买新卖旧”,而在于引导消费者选择更绿色、更智能、更高品质的产品。今年一季度数据清晰印证了这一导向的成效。
在家电领域,政策将补贴品类从去年的12类精简为6类核心家电(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器),同时新增手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜4类数码智能产品。统一按售价15%补贴,家电单件最高1500元,数码产品单件最高500元。
这种“精准补贴”机制,有效放大了绿色智能消费的杠杆效应。以北京市场为例,苏宁易购北京朝阳路店不仅到店成交量增长,产品结构也有明显升级。新一轮国补直接带动了绿色智能家电销量的增长,特别是搭载端侧大模型的电视、可识别衣物材质的洗衣机、支持风避人吹与主动控温的空调、可实现主动除菌保鲜的冰箱等智能产品增速领跑,智能类家电销售占比超六成。
数码智能产品更是异军突起。一季度数码智能产品购新销量达3632万件,带动销售额1090.5亿元,无论是销量还是销售额均超过传统家电。智能手表、智能眼镜等可穿戴设备成为年轻消费者的新宠,手机换新周期明显缩短。这表明,以旧换新政策成功激活了消费电子市场的“存量更新”需求,推动了消费结构向高端化、智能化跃迁。
从“有没有”到“好不好”,从“价格敏感”到“品质优先”——以旧换新政策正成为撬动消费升级的重要支点,让绿色、智能、高品质成为新一轮消费浪潮的关键词。
倒逼产业端向绿色制造转型
消费端的“焕新”热潮,正沿着产业链向上传导,成为倒逼供给端提质增效和产业向绿色制造转型的强劲动力。
在汽车领域,报废更新补贴带动销售额519.6亿元,直接加速老旧车型向新能源车型迭代替换,助力汽车产业绿色转型;在家电与数码领域,节能、智能产品市场占比持续提升,倒逼生产企业加大技术研发投入,推动整个产业链从“功能驱动”向“体验驱动”加速跃迁。以海尔智家为例,海尔每年研发投入上百亿元,约1/3用于绿色产品研发,对绿色节能功能的研发向纵深拓展。在海尔下线产品中,以滚筒洗衣机为代表的品类均为1级能效产品,部分品类在1级能效标准上再提升20%以上。
以旧换新政策降低了高能效产品的消费门槛,推动绿色智能家电市场规模持续壮大,带动绿色产品供给更丰富。中国家用电器服务维修协会预判,未来焕新潮工作将重点布局全屋智能系统、ai显示、服务机器人三大新兴市场,推动企业从“卖产品”转向“卖智慧生活解决方案”。
实际上,消费端的补贴拉动了制造业的订单,制造业的升级又反过来提供了更符合消费升级需求的消费品,形成了良性循环。可以说,以旧换新政策不仅激活了需求侧,更在供给侧掀起了一场无声的“品质革命”。未来,产业端必须加快技术创新、能效升级和服务优化,才能在政策红利期过后依然赢得市场。
从“规模效应”转向“效能红利”
如果说2024年至2025年以旧换新政策的重点是“扩面”,通过普惠式刺激迅速点燃市场热情、释放积压需求,那么站在2026年的新起点上,以旧换新则从追求“规模效应”转向追求“效能红利”。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰指出,这一转变的实质是从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,把资金花在刀刃上,是促消费从“普惠式刺激”向“精准化撬动”的深层转向。从一季度超4331.7亿元的销售额和6093.3万人次的惠及面来看,这场转型已初见成效。
2026年政策顶层设计的首要变化,体现在补贴机制的精准化迭代。招联金融首席研究员董希淼分析,2026年政策更加注重“精耕细作”,更加聚焦重点品类,强化资金的精准投放。
如果说补贴方式的“精准滴灌”是效能红利的第一重体现,那么回收体系的闭环建设则是效能红利的第二重保障。2026年“两新”政策对回收循环利用行动作出系列部署,着力构建“前端激励更新+后端循环兜底”、报废更新和回收循环利用更好衔接的政策闭环,为提升国民经济循环质量和水平提供坚实助力。中国循环经济协会会长朱黎阳表示,回收循环利用是“两新”行动的关键环节和重要举措,将驱动资源循环利用产业向规模化布局、高端化赋能、集约化发展跃升,为培育壮大绿色新质生产力、助力经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。
更为重要的是,从2025年“加力扩围”到2026年“提质增效”,我国“两新”政策完成了从应急性刺激向制度性安排的转型。在国务院发展研究中心市场经济研究所副所长魏际刚看来,2026年政策在保持原有力度的同时,更加注重资金使用效益和产业政策协同,体现跨周期调节思维,不仅将延续对扩大内需的支撑作用,更将在推动绿色转型、建设全国统一大市场、提升公共服务水平等方面产生深远影响。
短期看“量”,长期看“质”。从“规模效应”到“效能红利”的巨大转变,不是简单的需求替代,而是一场供给升级与消费升级的“双向奔赴”。(记者 肖琪)
 
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